English 
TRƯỜNG HỢP NÀO ĐƯỢC CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT
Đất đai là tài sản có giá trị lớn và rất quan trọng đối với người dân. Trong quá trình sử dụng đất, không ít người dân mong muốn mục tiêu sử dụng đất do nhu cầu sử dụng hoặc chuyển để tăng giá. Vậy đích đến của người dân nào được chuyển mục sử dụng đất? Sau đây là bài tư vấn của Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam để giúp bạn giải đáp thắc mắc.
I. Căn cứ pháp lý
- Luật Đất đai 2013;
- Thông tư 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 của Bộ Tài Nguyên và Trường quy định chi tiết đề xuất số 01/2017/ND-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số đề xuất quy định chi tiết thi hành quân đai và chỉnh sửa, cộng thêm một số điều chỉnh của các thông số hướng dẫn thi hành động đai đất.
II. Nội dung tư vấn
1. Chuyển mục tiêu sử dụng đất là gì?
Việc chuyển mục tiêu sử dụng đất là sự thay đổi về mục đích sử dụng đất nên loại đất cấm đầu tiên phải quyết định hành động chính trong trường hợp chuyển mục tiêu sử dụng đất phải xin phép hoặc đăng ký đất đai trong trường hợp không phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
2. Căn cứ để sao chép mục tiêu sử dụng đất
Theo Điều 52 Luật Đất đai 2013, căn cứ cho phép mục đích sử dụng đất bao gồm:
- Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có trình duyệt phê duyệt;
- Nhu cầu sử dụng đất có thể thực hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thiết kế đất, mục tiêu sử dụng đất.
Như vậy, trong trường hợp chuyển mục tiêu sử dụng đất phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thì phải viết đơn xin phép và cơ sở Nhà nước căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện để quyết định cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất hay không, vì không phải viết đơn xin phép chuyển được chuyển.
3. Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép
Mục 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013 quy định các trường chuyển mục tiêu sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:
- Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;
- Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;
- Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp;
- Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
- Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất;
- Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
- Chuyển đất xây dựng công trình nghiệp vụ, đất sử dụng vào mục đích công cộng cộng với mục tiêu kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, xây dựng công trình nghiệp vụ sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
Theo đó, hộ gia đình, cá nhân khi có nhu cầu chuyển mục tiêu sử dụng đất thuộc một trong những trường hợp trên phải viết đơn xin chuyển mục tiêu và gửi đến UBND cấp huyện nơi có đất để xin chuyển.
* Căn cứ vào mục tiêu được phép sử dụng trên đất
Theo Điều 52 Luật Đất đai năm 2013, UBND cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất dựa trên 02 căn cứ sau:
- Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ sở quản lý nhà nước có trình duyệt cấp phép ( trong kế hoạch sử dụng đất sẽ xác định vị trí khu đất, thửa đất nào được phép chuyển mục tiêu sử dụng đất ) .
- Nhu cầu sử dụng đất có thể hiện trong đơn mục đích sử dụng đất.
Như vậy, người sử dụng đất trong các trường hợp phải xin phép cơ quan Nhà nước thì chỉ được chuyển mục đích sử dụng đất khi có quyết định của UBND có thẩm quyền, cụ thể:
- Tổ chức được phép chuyển mục đích sử dụng đất khi có quyết định của UBND cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương).
- Hộ gia đình, cá nhân được phép chuyển mục đích sử dụng đất khi có quyết định của UBND cấp huyện (quận, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh).
4. Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất không được phép
Mục 1 Điều 12 Thông tư 33/2017/TT-BTNMT quy định các trường đích chuyển mục tiêu sử dụng đất không phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng phải đăng ký biến, bao gồm:
- Chuyển đất trồng cây hàng năm đất nông nghiệp khác bao gồm: đất dùng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục tiêu trồng chiêm; đất xây dựng trại chăn nuôi gia súc lớn, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép; nuôi trồng thủy sản cho mục tiêu học tập, nghiên cứu thí nghiệm;
- Chuyển đất trồng cây hàng năm khác, đất nuôi trồng thủy sản sang trồng cây lâu năm;
- Chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất nuôi trồng thủy sản, đất trồng cây hàng năm;
- Chuyển đất ở sang đất phi nông nghiệp không phải là đất ở;
- Chuyển đất thương mại, dịch vụ sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ hoặc đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp sang xây dựng công trình sự nghiệp.
Lưu ý:
- Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép cơ quan Nhà nước thì người sử dụng đất chỉ được chuyển sau khi có quyết định cho phép của UBND cấp huyện đối với hộ gia đình, cá và UBND cấp tỉnh đối với tổ chức (k hông cho phép chuyển nếu kế hoạch sử dụng đất hàng năm không ghi nhận khu vực được chuyển ) .
Nếu tự động chuyển mục tiêu sử dụng đất sẽ bị phạt tiền và buộc phải khôi phục lại trạng thái cấm đầu tiên.
- Trường hợp chuyển mục tiêu không được phép sử dụng cơ sở Nhà nước thì người sử dụng đất chỉ cần lập hồ sơ và đăng ký biến động để theo dõi, quản lý nước.
Trên đây là những ý kiến của chúng tôi về các trường hợp được chuyển hướng sử dụng đất. Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam vui mừng đồng hành cùng khách hàng trong việc giải quyết mọi vấn đề pháp lý. Hãy liên hệ với chúng tôi để được sử dụng dịch vụ tư vấn tốt nhất.
(Phùng Tú Anh)
Để được tư vấn chi tiết xin vui lòng liên hệ:
Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam
Địa chỉ: Tầng 15, Tòa nhà đa năng, Số 169 Nguyễn Ngọc Vũ, Phường Yên Hòa, Thành phố Hà Nội.
ĐT: 0989.386.729; Email: htcvn.law@gmail.com
Trang web: https://htc-law.com ; https://luatsuchoban.vn
Bài viết liên quan:
Thủ tục chuyển nhượng hợp đồng mua bán căn hộ
