English 
THỦ TỤC KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI THEO QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT
Khiếu suy về đất đai là biện pháp mà người sử dụng đất có thể sử dụng để bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của mình. Quyền thách thức là quyền của công dân khi cho rằng giải quyết của cơ quan nhà nước có thẩm quyền không phiền mãn và không bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của mình . Liệu có nhiều người đang không biết thủ tục hoan nghênh đất đai đúng theo quy định pháp luật hiện hành là như thế nào? Sau đây là Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam sẽ đồng hành cùng bạn giải quyết vấn đề trên.
I. Cơ sở pháp lý
- Luật Đất đai năm 2013;
- Nghị định 43/2014/ND-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;
- Luật Khiếu suy năm 2011.
II. Nội dung tư vấn
1. Khái niệm về giải trí đất đai
Căn cứ khoản 1 Điều 2 Luật Khiếu Suy 2011 quy định về khoáng suy thì khiếu đất đai được hiểu như sau:
- Khiếu suy về đất đai là người sử dụng đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất theo thủ tục của Luật Khi thiếu đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính về quản lý đất của cơ quan hành chính Nhà nước, là người được chứng nhận trong cơ quan hành chính Nhà nước khi có cơ sở cho rằng quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính trái pháp luật, nguy hiểm phạm quyền, ích hợp pháp của mình.
Để thực hiện quyền thu hoạch về đất đai thì người dân phải biết ai có quyền khiếu khiếu (người khiếu nại), đối tượng năng khiếu, thẩm quyền giải quyết giải thưởng, cụ thể:
- Người suy ngẫm bao gồm: Người sử dụng đất; người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất; người được ủy quyền:
Người sử dụng đất bao gồm:
+ Hộ gia đình, cá nhân trong nước;
+ Tổ chức sử dụng đất như: Cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức sự nghiệp công lập và các tổ chức khác theo quy định của pháp luật về dân sự;
+ Cộng đồng dân cư;
+ Cơ sở tôn giáo;
+ Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại;
+ Người Việt Nam định cư ở nước ngoài;
+ Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến việc sử dụng đất như:
+ Người nhận quà cho quyền sử dụng đất;
+ Người nhận chuyển nhượng (người mua đất) quyền sử dụng đất…
(Khi nhận chuyển nhượng, nhận quà tặng mà làm thủ tục đăng ký biến động (thủ tục sang tên giấy chứng nhận) mà bị từ chối, chậm thực hiện…thì có quyền hấp thụ).
Khi có cơ sở cho rằng quyết định hành động chính hoặc hành động vi hành chính về quản lý đất đai là trái pháp luật, chiến phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khao khát có thể tự mình thực hiện hoặc ủy quyền cho người khác thực hiện chức năng giải khát, cụ:
+ Tự mình kiệt sức: Người sử dụng đất, người có quyền và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất có quyền tự mình viết đơn và thực hiện chín kiệt theo thủ tục quy định.
+ Người đại diện theo pháp luật của người sử dụng đất thực hiện năng khiếu suy (chỉ áp dụng khi người sử dụng đất là người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự).
+ Trường hợp người suy kiệt đau, già yếu, có nhược điểm về thể chất hoặc lý do khách quan khác mà không thể tự mình kiệt suy thì được ủy quyền cho cha, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em son, con đã thành niên hoặc người khác có năng lực hành vi dân sự đầy đủ để thực hiện công việc kiệt sức.
+ Ủy quyền cho luật sư thực hiện khoáng suy để bảo vệ quyền lợi, lợi ích của mình.
2. Đối tượng kiệt sức theo quy định luật pháp
Theo khoản 1 Điều 204 Luật Đất đai 2013 đối tượng thiếu đất đai được quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai, cụ thể:
+ Quyết định giao đất, thiết kế đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
+ Quyết định bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, tái định cư;
+ Quyết định cấp hoặc thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
Ví dụ: Hộ gia đình, cá nhân có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 100 Luật Đất đai và Điều 18 Nghị định 43/2014/ND-CP nhưng khi làm hồ sơ yêu cầu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì bị từ chối cấp giấy chứng nhận tiếp hoặc nhận hồ sơ nhưng quá thời hạn mà không cấp thì hộ gia đình, cá nhân có quyền phân tích.
+ Quyết định thời hạn sử dụng đất.
+ Quyết định giải quyết tranh chấp đất đai…
Hành vi hành chính về quản lý đất đai: Là hành vi của quản bộ, công chức khi giải quyết công việc thuộc thẩm quyền để cấm hành động quyết định quản lý hành chính về đất đai với các hành vi thường gặp như: Mạch thực hiện, thực hiện không đúng, không thực hiện, gây khó khăn cho người sử dụng đất khi thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận, mục tiêu sử dụng đất…
Như vậy, đối tượng bị khiếu nại theo Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn không được quy định cụ thể từng loại quyết định, hành vi. Trên đây là những quyết định, hành động hành chính về quản lý đất đai chủ yếu, thường gặp.
3. Điều kiện thực hiện quyền khiếu đất đai
* Điều kiện thực hiện ưu đãi khiếu theo thủ tục hoàn nạp lần đầu
Để thực hiện vinh hoa đất đai phải có đủ điều kiện sau:
- Người suy nhược tự mình thực hiện thì phải là người sử dụng đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất chịu sự hoạt động trực tiếp bởi quyết định hành chính, hành động vi hành chính mà mình mệt mỏi;
- Có cơ sở cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính về quản lý đất đai trái pháp luật, chiến phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của chính mình (trái pháp luật nhưng không xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì không có quyền thiếu mà có quyền tố cáo).
- Người kiệt sức phải là người có năng lực hành vi dân đủ đầy; có người đại diện hợp pháp thực hiện khiếu nại trong trường hợp khiếu khiếu thông qua người đại diện;
- Kỹ năng giải trí chưa được tòa nhà thụ lý để giải quyết.
- Còn thời gian, thời hạn giải trí hoặc đã hết thời gian, thời hạn mà có lý do chính đáng.
- Khiếu suy chưa quyết định giải quyết giải nén thời gian hai (điều kiện này áp dụng với trường hợp đã có quyết định khiếu nại lần 1 nhưng không đồng ý).
* Điều kiện thực hiện giải thưởng theo thủ tục giải thưởng lần hai.
Ngoài các điều kiện theo thủ tục khiếu nại lần đầu thì khi thực hiện quyền khiếu nại đất đai đai lần đầu thì phải quyết định giải quyết giải quyết khiếu đất đai đai lần đầu
4. Thủ tục giải quyết khiếu đất đai
Mã 2 Điều 204 Luật Đất đai 2013 quy định: “ Trình tự, thủ tục giải quyết giải quyết khiếu hành chính, hành vi hành chính về đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về giải trí”.
Như vậy, trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai ( gọi chung là thủ tục giải quyết khiếu nại đất đai) không được quy định và thực hiện theo Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn được thực hiện theo quy định của Luật Khiếu suy 2011 và các văn bản hướng dẫn, cụ thể:
- Thời hiệu, thời hạn giải quyết khiếu đất đai
Thời gian giải thưởng: "Theo Điều 9 Luật Khiếu Khấu 2011 thời gian khiếu nại là 90 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc đã biết quyết định quyết định hành chính, hành vi hành chính".
Như vậy, quá 90 ngày, kể từ ngày đã nhận được quyết định hành chính hoặc đã biết quyết định hành chính, hành vi hành chính về quản lý đất đai thì người sử dụng đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất không có quyền thiếu, trừ những trường hợp sau:
Người kiệt sức không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời điểm vì:
+ Ốm đau;
+ Thiên tài;
+ Địch họa;
+ Đi công tác, học tập ở nơi xa
+ Hoặc vì những trở kháng khách quan khác thì thời gian có trở kháng đó không tính vào thời điểm khiếu nại.
Thời hạn giải quyết khiếu nại:
Thời hạn giải quyết khiếu nại là khoảng thời gian mà người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại phải thực hiện giải quyết khiếu nại. Hết thời hạn sẽ bị coi là vi phạm luật.
Trên đây là những tư vấn của chúng tôi tôi thủ tục thu nạp về vấn đề đất đai theo quy định pháp luật. Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam vui mừng đồng hành cùng khách hàng trong việc giải quyết mọi vấn đề pháp lý. Hãy liên hệ với chúng tôi để được sử dụng dịch vụ tư vấn tốt nhất.
(Ngọc Diệp)
Để được tư vấn chi tiết xin vui lòng liên hệ:
Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam
Địa chỉ: Tầng 15, Tòa nhà đa năng, Số 169 Nguyễn Ngọc Vũ, Phường Yên Hòa, Thành phố Hà Nội.
ĐT: 0989.386.729; Email: htcvn.law@gmail.com
Trang web: https://htc-law.com ; https://luatsuchoban.vn
Xem thêm bài viết liên quan :
