THỦ TỤC CHUYỂN ĐẤT TRỒNG LÚA SANG TRỒNG CÂY LÂU NĂM

Đất trồng lúa là một loại đất quan trọng, góp phần đảm bảo an ninh lương thực của đất nước. Khi sử dụng đất có nhiều hộ gia đình, cá nhân muốn chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm để tăng giá trị mảnh đất và thu được nhiều lợi ích hơn. Pháp luật vẫn cho phép người dân có quyền chuyển đổi đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm nhưng không phải người dân nào cũng biết thực hiện thủ tục này ra sao. Sau đây, Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam sẽ đồng hành cùng bạn giải đáp các thắc mắc trên.

I. Căn cứ pháp lý

- Luật Đất đai 2013;

- Thông tư 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài Nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục tiêu sử dụng đất, thu hồi đất;

- Nghị định 91/2019/ND-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ định về xử lý phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

II. Nội dung tư vấn

1. Đất trồng lúa là gì, đất trồng cây lâu năm là gì?

Căn phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư 27/2018/TT-BTNMT quy định về thống kê, kiểm kê đất đai thì đất trồng lùa và đất trồng cây lâu năm được giải thích như sau:

* Đất trồng lúa

Đất trồng lúa là ruộng và nương Cánh trồng lúa từ một nhiệm vụ trở lên hoặc trồng lúa kết hợp với các mục tiêu sử dụng đất khác được pháp luật cho phép nhưng trồng lúa là chính và trường hợp chuyển đổi cơ trồng cây trồng trên đất trồng lúa.

Đất trồng lúa bao bao gồm đất chuyên trồng lúa nước, đất trồng lúa nước còn lại, đất trồng lúa nương, cụ thể:

- Đất chuyên trồng lúa nước là ruộng trồng lúa nước (bao gồm cả ruộng bậc thang), hàng năm cấy trồng từ hai vụ lúa lúa trở lên, kể cả trường hợp có luân canh, xen canh với cây hàng năm khác hoặc có khó khăn xuất mà chỉ trồng cấy được một nhiệm vụ hoặc không sử dụng trong thời gian không quá một năm.

- Đất trồng lúa nước còn lại là ruộng trồng lúa nước (bao gồm cả ruộng bậc thang), hàng năm chỉ trồng được một lúa lúa, kể cả trường hợp hợp trong năm có thuận lợi mà trồng thêm một lúa lúa hoặc trồng thêm cây hàng năm khác hoặc làm khó khăn sản xuất mà không sử dụng trong thời gian không quá một năm.

- Đất trồng lúa nương là đất chuyên trồng lúa trên sườn đồi, núi dốc từ một nhiệm vụ trở lên, kể cả trường hợp trồng lúa không thường xuyên theo chu kỳ và trường hợp luân canh, xen canh với cây hàng năm khác.

* Đất trồng cây lâu năm

Đất trồng cây lâu năm là đất được sử dụng vào mục đích trồng các loại cây được trồng một lần, sinh trưởng và cho thu hoạch trong nhiều năm, bao gồm:

- Cây công nghiệp lâu năm: Là cây lâu năm cho sản phẩm dùng làm nguyên liệu để sản xuất công nghiệp hoặc phải qua chế độ biến đổi mới được sử dụng như cây cao su, ca cao, cà phê, chè, điều, hồ tiêu, dừa…

- Cây ăn quả lâu năm: Là cây lâu năm cho sản phẩm là quả để ăn tươi hoặc kết hợp chế biến như cây bưởi, cam, chôm chôm, Mận, mơ, măng cụt, nhãn, sầu riêng, vải, xoài…

- Cây dược liệu lâu năm là cây lâu năm cho sản phẩm làm dược liệu như hồi, quế, đỗ quan, long não, rượu…

- Các loại cây lâu năm khác là các loại cây lâu năm để lấy gỗ, làm bóng mát, tạo cảnh quan (như cây xoan, bạch đàn, xà cừ, keo, hoa sữa, bụt mọc, lộc vừng,...); kể cả trường hợp ngôn ủ hợp nhiều loại cây lâu năm khác nhau hoặc có xen kẽ cây lâu năm và cây hàng năm.

2. Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm phải xin phép không?

Điểm a khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013 quy định: Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Theo đó, khi hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu chuyển đất trồng lúa sang trồng lan lâu năm phải làm đơn xin phép UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh nơi có đất.

3. Thủ tục chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm

* Chuẩn bị hồ sơ

Theo khoản 1 Điều 6 Thông tư 30/2014/TT-BTNMT, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất chuẩn bị 01 bộ hồ sơ, bao gồm:

- Đơn vị cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất theo Mẫu số 01;

- Giấy chứng nhận.

* Trình tự thực hiện

Bước 1. Soạn hồ sơ

Nơi thờ hồ sơ: Hộ gia đình, cá nhân phú 01 bộ hồ sơ tại phòng Tài Nguyên và Môi trường.

Bước 2. Tiếp nhận hồ sơ

Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, không hợp lệ thì trong thời gian không quá 03 ngày làm việc, cơ sở tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo và hướng dẫn người phụ kiện hồ sơ bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.

Bước 3. Quyết định yêu cầu

Sau khi nhận hồ sơ, phòng Tài nguyên và Môi trường thực hiện các công việc sau:

- Thẩm tra hồ sơ; xác thực địa chỉ, xác định nhu cầu mục tiêu sử dụng đất;

- Hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ chính theo quy định của pháp luật;

- Trình UBND cấp huyện quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;

- Chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.

Bước 4. Trả kết quả

Thời hạn giải quyết: Không quá 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ; không quá 25 ngày đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, không kể thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, ngày nghỉ theo quy định.

4. Tự ý chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm có bị xử lý phạt không? Mức độ phạt là bao nhiêu?

Theo khoản 1 Điều 9 Nghị định 91/2019/MĐ-CP, hộ gia đình, cá nhân tại nông thôn tự ý chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm bị xử lý như sau:

- Phạt tiền từ 02 - 05 triệu đồng nếu tích tích đất mục tiêu trái phép dưới 0,5 héc ta;

- Phạt tiền từ 05 - 10 triệu đồng nếu tích tích đất chuyển mục tiêu trái phép từ 0,5 héc ta đến dưới 01 héc ta;

- Phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng nếu tích tích đất chuyển mục tiêu trái phép từ 01 héc ta đến dưới 03 héc ta;

- Phạt tiền từ 20 - 50 triệu đồng nếu tích tích đất chuyển mục tiêu trái phép từ 03 héc ta trở lên;

Ngoài việc trả tiền phạt, kẻ phạm tội phải khôi phục lại trạng thái ban đầu của đất trước khi vi phạm.

Lưu ý: Mức xử lý không áp dụng đối với trường hợp chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm của hộ gia đình, cá nhân mà hộ gia đình, cá nhân đã đăng ký chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa với UBND nơi xã có đất.

Trên đây là những ý kiến của chúng tôi về thủ tục chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm. Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam vui mừng đồng hành cùng khách hàng trong việc giải quyết mọi vấn đề pháp lý. Hãy liên hệ với chúng tôi để được sử dụng dịch vụ tư vấn tốt nhất.

(Phùng Tú Anh)

Để được tư vấn chi tiết xin vui lòng liên hệ:

Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam

Địa chỉ: Tầng 15, Tòa nhà đa năng, Số 169 Nguyễn Ngọc Vũ, Phường Yên Hòa, Thành phố Hà Nội.

ĐT: 0989.386.729; Email: htcvn.law@gmail.com

Trang web: https://htc-law.com ; https://luatsuchoban.vn

Bài viết liên quan:

Thủ tục chuyển nhượng hợp đồng mua bán căn hộ

Đất đai chưa có sổ đỏ được phép chuyển nhượng