HỒ SƠ, THỦ TỤC, CHI PHÍ CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT

Một trong những nguyên tắc khi sử dụng đất là việc sử dụng đúng mục đích của đất được giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng đất, không ít người muốn chuyển mục tiêu sử dụng đất để nhu cầu sử dụng hoặc chuyển đổi để tăng giá. Pháp luật quy định người sử dụng đất được phép chuyển mục tiêu sử dụng đất nhưng điều chỉnh mà người sử dụng đất quan tâm nhất là hồ sơ, thủ tục, chi phí chuyển mục đích sử dụng đất. Sau đây, Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam sẽ đồng hành cùng bạn và giúp bạn giải đáp thắc mắc.

I. Căn cứ pháp lý

- Luật Đất đai 2013;

- Nghị định 43/2014/ND-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai;

- Nghị định 01/2017/ND-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung một số nghị định chi tiết thi hành luật đất đai;

- Nghị quyết 45/2014/ND-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất;

- Thông tư 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 của Bộ Tài Nguyên và Trường quy định chi tiết đề xuất số 01/2017/ND-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số đề xuất quy định chi tiết thi hành đai đất và sửa đổi, cộng thêm một số điều chỉnh của các thông số hướng dẫn thi hành vành đai;

- Thông tư 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài Nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất;

- Quyết định 2555/QĐ-BTNMT ngày 20/10/2017 của Bộ Tài Nguyên và Môi trường quy định về công việc bố thủ tục hành chính mới ban hành; được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường.

II. Nội dung tư vấn

1. Chuyển mục tiêu sử dụng đất là gì?

- Chuyển mục tiêu sử dụng đất là sự thay đổi về mục tiêu sử dụng đất nên loại đất cấm đầu tiên phải quyết định hành động chính trong trường hợp chuyển mục tiêu sử dụng đất phải xin phép hoặc đăng ký đất đai trong trường hợp không phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

- Thẩm quyền giải quyết mục tiêu sử dụng đất

+ UBND cấp huyện có thẩm quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất với hộ gia đình, cá nhân.

Trường hợp cho hộ gia đình, cá nhân cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 héc ta trở lên thì phải có văn bản chấp thuận của UBND cấp tỉnh trước khi quyết định;

+ UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định việc định hướng mục tiêu sử dụng đất với các tổ chức.

2. Tiếp tục chuyển mục tiêu sử dụng đất

2.1. Thủ tục chuyển hướng mục tiêu sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân

Theo Điều 69 Nghị định 43/2014/ND-CP và hướng dẫn tại Quyết định 2555/QĐ-BTNMT, thủ tục chuyển mục tiêu sử dụng đất được tiến hành theo các bước sau:

Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ

Theo Điều 6 Thông tư 30/2014/TT-BTNMT, hộ gia đình, cá nhân chuẩn bị 01 bộ hồ sơ, bao gồm:

- Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo Mẫu số 01;

- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Khi hồ sơ xuất bản bổ sung chứng minh thư nhân dân hoặc thẻ căn hộ dân dân nếu có yêu cầu.

Bước 2. Soạn hồ sơ

- Mật hồ sơ tại Phòng Tài nguyên và Môi trường;

- Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, không hợp lệ thì trong thời gian không quá 03 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo và hướng dẫn người phụ kiện hồ sơ bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định.

Bước 3. Xử lý, giải quyết yêu cầu

- Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; xác thực địa chỉ, xác định nhu cầu mục tiêu sử dụng đất;

- Phòng Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo định luật pháp;

- Phòng Tài nguyên và Môi trường Quận ban nhân dân cấp huyện quyết định cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất.

Trường hợp hộ gia đình, cá nhân xin chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ phân tích từ 0,5 héc ta trở lên thì UBND cấp huyện trình UBND cấp tỉnh chấp thuận trước khi UBND cấp quận quyết định cho phép mục đích sử dụng đất.

- Phòng Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.

- Người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Bước 4. Trả kết quả

Phòng Tài nguyên và Môi trường trao quyết định cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sau cá nhân thực hiện nghĩa vụ tài chính.

- Thời gian thực hiện:

+ Không quá 15 ngày (không kể thời gian thực hiện nghĩa vụ chính của người sử dụng đất);

+ Không quá 25 ngày đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

2.2. Thủ tục chuyển hướng mục tiêu sử dụng đất đối với các tổ chức

Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ

- Đơn vị cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất.

- Văn bản xác minh điều kiện cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất đối với trường mục tiêu chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê hoặc bán hợp lý thuê theo quy định của pháp luật về nhà ở ở; dự án đầu tư kinh doanh bất động sản gắn với quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản...

Bước 2. Soạn hồ sơ

- Giải hồ sơ tại Sở Tài nguyên và Môi trường.

Bước 3. Xử lý, giải quyết yêu cầu

- Người sử dụng đất đơn xin được phép chuyển mục tiêu sử dụng đất.

- Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định hồ sơ; xác thực địa chỉ, xác định nhu cầu đích đến mục tiêu sử dụng trên đất.

- Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.

- Sở Tài nguyên và Môi trường Ủy ban nhân dân cấp Ủy quyết định cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất.

- Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.

- Người sử dụng đất thực hiện nhiệm vụ tài chính theo quy định.

Bước 4. Trả kết quả

Thời gian thực hiện: Theo khoản 40 Điều 2 Nghị định 01/2017/ND-CP thì thời gian thực hiện thủ tục chuyển mục tiêu sử dụng đất không quá 15 ngày (không kể thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính chính của người sử dụng đất).

- Thời gian không tính các ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định của pháp luật; không tính thời gian tiếp theo hồ sơ tại xã, thời gian thực hiện nghĩa vụ chính của người sử dụng đất; không tính thời gian xem xét xử lý đối với trường hợp sử dụng đất có vi phạm pháp luật, giám đốc thời gian biểu.

- Đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn thì thời gian thực hiện được tăng thêm 10 ngày .

Lưu ý: Trường hợp cơ quan Nhà nước chậm thực hiện thì dân có quyền khiếu khiếu hoặc khởi kiện hành vi chậm chễ đó.

3. Chi phí phải trả khi chuyển mục tiêu sử dụng đất

Theo tài khoản 2 Điều 5 Nghị định 45/2014/ND-CP về thu tiền sử dụng đất (được hướng dẫn bởi Điều 4 và Điều 5 Thông tư 76/2014/TT-BTC) thì tiền sử dụng đất khi chuyển mục tiêu sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân phải tùy theo loại đất cấm đầu được chuyển và nguồn gốc sử dụng đất. Số tiền phải trả từng trường hợp khác nhau.

Trên đây là những ý tưởng của chúng tôi về hồ sơ, thủ tục và chi phí mục tiêu sử dụng đất. Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam vui mừng đồng hành cùng khách hàng trong việc giải quyết mọi vấn đề pháp lý. Hãy liên hệ với chúng tôi để được sử dụng dịch vụ tư vấn tốt nhất.

(Phùng Tú Anh)

Để được tư vấn chi tiết xin vui lòng liên hệ:

Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam

Địa chỉ: Tầng 15, Tòa nhà đa năng, Số 169 Nguyễn Ngọc Vũ, Phường Yên Hòa, Thành phố Hà Nội.

ĐT: 0989.386.729; Email: htcvn.law@gmail.com

Trang web: https://htc-law.com ; https://luatsuchoban.vn

Bài viết liên quan:

Thủ tục chuyển nhượng hợp đồng mua bán căn hộ

Đất đai chưa có sổ đỏ được phép chuyển nhượng