English 
TƯ VẤN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT DO CÓ SỰ LẤN CHIẾM
TƯ VẤN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT DO CÓ SỰ LẤN CHIẾM
Đất đai là tài nguyên thiên nhiên cơ bản và quan trọng đối với con người. Khi bị xâm chiếm đất mà người chiếm đất nhất quyết định không trả lại thì trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp pháp luật như thế nào? Nắm bắt được nhu cầu đó, Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam chúng tôi sẽ tư vấn giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất do có sự lấn chiếm thông qua bài viết dưới đây:
I. CĂN CỨ PHÁP LÝ
- Luật Đất đai năm 2013;
- Luật tố tụng dân sự 2015;
- Nghị định 43/2014/ND-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai;
- Nghị định 01/2017/ND-CP sửa đổi nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai;
- Nghị định 91/2019/ND-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
II. NỘI DUNG TƯ VẤN
1. Pháp luật quy định như thế nào về hành vi lấn chiếm đất đai
Hành vi lấn chiếm đất đai là một trong những hành vi bị vi phạm nghiêm trọng theo Khoản 1 điều 12 Luật Đất đai 2013. Khi xâm chiếm đất đai thì người lấn chiếm đất đai sẽ bị xử lý vi phạm về mặt hành chính và dân sự.
Về mặt hành động chính: Người chiếm dụng đất sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp sau:
- Phạt tiền đối với các hành vi lấn,chiếm đất:
+ Trường hợp lấn chiếm, sử dụng đất chưa sử dụng tại khu vực nông thôn phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng. đối diện tích đất lấn chiếm từ dưới 0,05 héc ta trở lên;
+ Trường hợp lấn, sử dụng đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất tại khu vực nông thôn phạt tiền từ 3.000.000 đến 120.000.000 đồng đối với tích đất sâu, sử dụng;
+ Trường hợp lấn, sử dụng đất nông nghiệp là đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất tại khu vực nông thôn tiền phạt từ 3.000.000 đến 150.000.000 đồng đối với tích đất sâu, sử dụng;
+ Trường hợp lấn chiếm, sử dụng đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn phạt tiền 10.000.000 đến 500.000.000 đối diện tích đất lấn chiếm;
+ Trường hợp lấn, sử dụng đất chưa sử dụng, đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị thì xử lý phạt bằng 02 lần xử lý phạt đối với loại đất tương ứng và hạn chế tối đa không quá 500.000.000 đối với cá nhân, không quá 1.000.000.000 đối với tổ chức.
- Hành vi lấn, sử dụng đất thuộc hành lang bảo vệ toàn công trình thì hình thức và khả năng xử lý thực hiện theo quy định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực liên quan và trong các lĩnh vực chuyên ngành khác.
- Giải pháp giải quyết hậu quả: buộc khôi phục lại trạng thái của đất trước khi vi phạm hoặc buộc trả lại đất đã xâm chiếm, sử dụng.
Về mặt dân sự: Theo quy định của Bộ luật dân sự năm 2015, chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác đối với tài sản (đất bị chiếm dụng) có quyền yêu cầu Tòa án, cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác buộc người có hành vi xâm phạm quyền sở hữu phải trả lại tài sản, chấm dứt hành vi trở thành pháp luật thực thi quyền sở hữu, quyền khác đối với tài sản và yêu cầu bổ sung.
2. Giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất do có sự lấn chiếm
2.1 Hòa giải tranh chấp đất đai
Để giải quyết được vấn đề tranh chấp mà các bên vẫn giữ mối quan hệ tốt với nhau thì nên tự đồng thuận với nhau. Luật đất đai 2013 có quy định về việc hòa giải tranh chấp đất đai, theo đó nhà nước khuyến khích các bên tự hòa giải hoặc thực hiện giải quyết tranh chấp đất thông qua hòa giải ở cơ sở.
Hòa giải tại UBND Xã: Tranh chấp đất mà các bên không hòa giải được thì gửi đơn đến UBND xã nơi có đất tranh chấp để hòa giải.
Chủ thể có thẩm quyền tổ chức hòa giải tranh chấp đất đai là Ủy ban nhân dân dân cấp xã nơi có đất đang được tranh chấp. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã hội trách nhiệm tổ chức hòa giải tranh chấp, tổ chức phối hợp với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp xã hội và các tổ chức xã hội khác.
Thời gian giải quyết tranh chấp là không quá 45 ngày, kể từ ngày nhận đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai.
Thủ tục hòa giải tại UBND Xã nơi có đất là thủ tục bắt buộc đối với tranh chấp ai là người có quyền sử dụng đất.
- Kết quả hòa giải:
Nếu hòa giải thành: Việc hòa giải sẽ được ghi vào trong biên hòa hòa giải. Hai bên kết thúc công việc tranh chấp đất. Nếu kết quả có sự thay đổi hiện trạng về ranh giới, người sử dụng đất thì UBND xã sẽ gửi biên bản hòa giải đến Phòng tài nguyên và môi trường.
Nếu hòa giải không thành: Các lựa chọn phương pháp giải quyết tranh chấp trong từng trường sau:
+ Tranh chấp đất đai mà đương nhiên có giấy chứng nhận hoặc có các loại giấy tờ quy định của Luật đất đai thì do Tòa án nhân dân giải quyết
+ Tranh chấp đất đai mà đương nhiên không có giấy chứng nhận hoặc có một trong các tờ giấy quy định của Luật đất đai thì tương đương chỉ được lựa chọn một trong hai hình thức:
(1) Giải quyết đơn đơn yêu cầu giải quyết tại UBND cấp có thẩm quyền
(2) Khởi kiện tại Tòa án nhân dân có thẩm quyền
2.2 Thủ tục giải quyết tranh chấp tại UBND
Trường hợp tranh chấp đất đai mà đương sự không có giấy chứng nhận hoặc có một trong các tờ giấy quy định của luật đất đai thì đương sự có thể lựa chọn giải quyết tranh chấp tại UBND cấp có thẩm quyền thì giải quyết tranh chấp được thực hiện như sau:
+ Trường hợp tranh chấp giữa hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau thì Chủ nghĩa khuyến khích ban nhân dân cấp huyện giải quyết;
+ Trường hợp tranh chấp mà một bên là tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết.
2.3 Thủ tục giải quyết tranh chấp chấp nhận tại Tòa án
Trường hợp giải quyết tại Tòa án nhân dân thì giải quyết tranh chấp đất đai tại Tòa án được quy định chi tiết trong Bộ luật pháp tụng dân sự năm 2015.
Bước 1: Nộp đơn tại Tòa án nhân dân cấp huyện nơi có đất đang tranh chấp
Hồ sơ bao gồm:
- Sự kiện khởi động: trong sự kiện khởi động phải có các nội dung:
+ Ngày, tháng, năm khởi động đơn vị;
+ Tên, cư trú, nơi làm việc của người khởi nghiệp là cá nhân;
+ Tên, cư dân, nơi làm việc của người có quyền và nghĩa vụ liên quan là cá nhân;
+ Tên, cư trú, nơi làm việc của người bị kiện là cá nhân;
+ Nội dung khởi sự;
+ Kèm theo đơn khởi kiện có, giấy tờ chứng thực cá nhân: Bản sao công chứng chứng minh thư nhân dân, hộ chiếu hoặc thẻ căn chân công dân và sổ hộ khẩu gia đình;
- Các tài liệu, bằng chứng chứng minh cho tình huống khởi động yêu cầu là có căn cứ và hợp pháp:
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp đối với thửa đất bị lấn chiếm
+ Biên bản hòa giải không thành phố của UBND xã
+Văn bản đo đạc, xác minh về việc thửa đất bị áp dụng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
+ Trích lục hồ sơ địa chính đối với thửa đất có tranh chấp.
Bước 2: Sau khi hoàn thành đơn khởi kiện, Tòa án sẽ phân công Thẩm phán xem xét, nghiên cứu nhiệm vụ. Nếu quyết định giải pháp thẩm quyền thuộc tính thì Thẩm phán sẽ phân tích công thông báo cho người khởi động để hỗ trợ tạm ứng án phí và nhận thức dịch vụ. Các bên tham gia tranh chấp sẽ thực hiện đúng các quyền và nghĩa vụ của mình được theo quy định của pháp luật về tụng dân sự.
Bước 3: Tòa án sẽ thu thập đầy đủ các tài liệu như sổ sách địa chỉ chính, sổ mục kể, bản đồ, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; các tài liệu có thể hiện trạng thái của thửa đất..để có thể xác định quyền sử dụng đất hợp pháp của mỗi bên theo các giấy tờ chứng cứ.
Sau đó, Tòa án yêu cầu các cơ sở chuyên môn đo đạc, hoạt động tích cực cụ thể của mỗi người đang sử dụng. Chỉ khi nào xác định được chính xác các dữ liệu làm cơ sở xác định ranh giới đất đai thì mới có khả năng giải quyết công việc tranh chấp đúng đắn.
Trên đây là những ý kiến của chúng tôi. Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam vui mừng đồng hành cùng khách hàng trong việc giải quyết mọi vấn đề pháp lý. Hãy liên hệ với chúng tôi để được sử dụng dịch vụ tư vấn tốt nhất.
(Hà)
Để được tư vấn chi tiết xin vui lòng liên hệ:
Công ty Luật TNHH HTC Việt Nam
Địa chỉ: Tầng 15, Tòa nhà đa năng, Số 169 Nguyễn Ngọc Vũ, Phường Yên Hòa, Thành phố Hà Nội.
ĐT: 0989.386.729; Email: htcvn.law@gmail.com
Trang web: https://htc-law.com; https://luatsuchoban.vn
Xem thêm bài viết có liên quan:
-Tranh chấp đất đai giữa chủ đất cũ và người đang quản lý, sử dụng đất;
